Retraite du fonctionnaire : pension civile, RAFP, durée de cotisation
Comment est calculée la pension de retraite d'un fonctionnaire ? Ce guide vous explique la pension civile, le RAFP, la durée d'assurance, la décote et la surcote.
Les deux régimes de retraite du fonctionnaire
La retraite d'un fonctionnaire se compose de deux régimes distincts :
Pension civile (ou CNRACL)
C'est votre retraite principale. Elle est calculée sur votre traitement indiciaire (hors primes). Pour les agents de l'État, il s'agit de la pension civile ; pour les agents des collectivités territoriales et des hôpitaux, c'est la CNRACL.
RAFP
Retraite Additionnelle de la Fonction Publique. Régime complémentaire par points, basé sur vos primes et indemnités. Créé en 2005, il complète modestement la pension civile.
Ces deux cotisations apparaissent sur votre fiche de paie chaque mois. Pour en savoir plus sur la structure de votre bulletin de salaire, consultez notre guide sur la fiche de paie.
La pension civile — le calcul de base
La pension civile est calculée selon une formule réglementaire qui prend en compte votre traitement indiciaire et votre durée d'assurance.
Formule de calcul
Pension mensuelle = (Traitement des 6 derniers mois × 75 % × Nombre de trimestres cotisés) ÷ Nombre de trimestres requis
Points clés du calcul
- Le traitement pris en compte = traitement indiciaire brut des 6 derniers mois (hors primes !)
- Taux maximum : 75 % du traitement (atteint si vous avez tous vos trimestres)
- Il faut avoir perçu le même traitement pendant au moins 6 mois consécutifs
- Si vous étiez à temps partiel, la pension est calculée sur la base du traitement à temps plein
Exemple
Un fonctionnaire à l'IM 600 avec tous ses trimestres :
Traitement mensuel brut = 600 × 4,92 = 2 952 €
Pension mensuelle brute = 2 952 × 75 % = 2 214 €
Durée d'assurance et trimestres requis
Pour obtenir une pension à taux plein (75 %), vous devez avoir cotisé un certain nombre de trimestres. Cette durée dépend de votre année de naissance.
| Année de naissance | Âge légal de départ | Trimestres requis (taux plein) |
|---|---|---|
| 1960 | 62 ans | 167 (41 ans 9 mois) |
| 1961 (janv-août) | 62 ans | 168 (42 ans) |
| 1961 (sept-déc) | 62 ans 3 mois | 169 (42 ans 3 mois) |
| 1962 | 62 ans 6 mois | 169 (42 ans 3 mois) |
| 1963 | 62 ans 9 mois | 170 (42 ans 6 mois) |
| 1964 | 62 ans 9 mois* | 170* (42 ans 6 mois) |
| 1965 | 62 ans 9 mois* | 170* (42 ans 6 mois) |
| 1966 | 63 ans 3 mois* | 172* (43 ans) |
| 1967 | 63 ans 6 mois* | 172 (43 ans) |
| 1968 et après | 64 ans | 172 (43 ans) |
* Générations 1964-1968 : la LFSS 2026 a suspendu partiellement la réforme de 2023, réduisant d'un trimestre l'âge légal et la durée d'assurance pour ces générations (applicable aux pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2026).
Décote et surcote
Décote (pension réduite)
Si vous partez à la retraite avant d'avoir atteint la durée d'assurance requise, votre pension sera minorée.
- Minoration : 1,25 % par trimestre manquant
- Maximum : 20 trimestres de décote (soit -25 % au maximum)
- Le nombre de trimestres manquants = le plus petit entre : (trimestres manquants par rapport au taux plein) et (trimestres entre votre âge de départ et 67 ans)
- La décote disparaît automatiquement à 67 ans (catégorie sédentaire)
Exemple de décote
Un fonctionnaire partant avec 4 trimestres manquants :
Décote = 4 × 1,25 % = 5 %
Pension = pension théorique × (1 - 5 %) = pension × 0,95
Surcote (pension majorée)
À l'inverse, si vous continuez à travailler après l'âge légal ET au-delà de la durée d'assurance requise, votre pension sera majorée.
- Majoration : 1,25 % par trimestre supplémentaire
- Pas de plafond (mais la pension totale ne peut dépasser 75 % du traitement + surcote)
- La surcote est acquise uniquement pour les trimestres effectués après avoir rempli les deux conditions : âge légal ET durée requise
Le RAFP — la retraite sur les primes
Le RAFP (Retraite Additionnelle de la Fonction Publique) est un régime par points, obligatoire depuis 2005 pour tous les fonctionnaires. Il complète la pension civile en prenant en compte les primes.
Comment ça marche ?
- Cotisation : 10 % de l'assiette (5 % agent + 5 % employeur)
- Assiette : primes et indemnités, plafonnée à 20 % du traitement indiciaire brut
- Les primes au-delà de 20 % du traitement ne génèrent pas de droits RAFP
Calcul des points
Points acquis dans l'année = Cotisations totales (agent + employeur) ÷ Valeur d'acquisition du point
Valeur d'acquisition 2026 : 1,4596 €
Valeur de service 2026 : 0,05671 €
Versement de la retraite RAFP
Le mode de versement dépend du nombre de points accumulés :
- Moins de 4 600 points : versement en capital (une seule fois)
- 4 600 à 5 124 points : versement en capital fractionné (16 versements trimestriels)
- Plus de 5 125 points : rente viagère mensuelle
Exemple RAFP
Un fonctionnaire ayant accumulé 6 000 points RAFP :
Rente annuelle = 6 000 × 0,05671 € = 340,26 € par an
Soit environ 28 € par mois
C'est modeste — le RAFP est un complément, pas un pilier de la retraite.
Combien vous cotisez chaque mois (lien avec la fiche de paie)
Chaque mois, deux cotisations retraite sont prélevées sur votre bulletin de salaire. Voici leur détail :
| Cotisation | Taux | Assiette | Rôle |
|---|---|---|---|
| Pension civile | 11,10 % | Traitement indiciaire + NBI | Retraite principale |
| RAFP | 5,00 % | Primes (plafond 20 % traitement) | Retraite complémentaire |
Exemple de cotisations mensuelles
Pour un agent à l'IM 500 avec 400 € d'IFSE :
Traitement brut = 500 × 4,92 = 2 460 €
Pension civile : 2 460 × 11,10 % = 273,06 €/mois
RAFP : 400 × 5 % = 20,00 €/mois (l'employeur verse aussi 20 €)
Total retenues retraite : 293,06 €/mois
Ce que notre simulateur peut vous montrer
- Notre simulateur calcule vos cotisations pension civile et RAFP à l'euro près
- Il vous montre le plafond RAFP (20 % du traitement) et si vos primes le dépassent
- En revanche, il ne calcule pas (encore) la pension de retraite elle-même — c'est un projet futur
- Pour une estimation de votre pension future, consultez l'ENSAP (Espace Numérique Sécurisé de l'Agent Public) sur ensap.gouv.fr
Calculez vos cotisations retraite
Saisissez votre corps, grade, échelon et primes dans notre simulateur pour voir précisément combien vous cotisez chaque mois pour votre retraite (pension civile et RAFP).
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